গ্রামীণ গালিসিয়ার কেন্দ্রস্থলে, ওউরেন্সে প্রদেশের একটি ছোট পৌরসভা এমন কিছু অর্জন করেছে যা মাত্র এক দশক আগেও অসম্ভব বলে মনে হতো: উদ্বেগজনক জনসংখ্যা হ্রাসকে উল্টে দেওয়া এবং উদ্ভাবনের জন্য একটি ইউরোপীয় মানদণ্ড হয়ে ওঠা। মাত্র ৫০০ জনেরও বেশি নিবন্ধিত বাসিন্দা নিয়ে সান শোয়ান দে রিও প্রতি বছর কয়েক ডজন বাসিন্দা হারানোর অবস্থা থেকে ইউরোপীয় কমিশনের দ্বারা স্পেনের প্রথম স্টার্টআপ ভিলেজ হিসেবে স্বীকৃতি লাভ করেছে, যা উদ্যোক্তাদের আকর্ষণ করার এবং স্থানীয় অর্থনীতিকে শক্তিশালী করার সক্ষমতাকে প্রমাণ করে।
পথটা সহজ ছিল না। ২০১৯ সালে যখন টেলিযোগাযোগ প্রকৌশলী হোসে মিগেল পেরেজ ব্লেকুয়া মেয়র হিসেবে দায়িত্ব গ্রহণ করেন, তখন পৌরসভাটি অপ্রতিরোধ্য জনসংখ্যা হ্রাসের শিকার হচ্ছিল। ১৯৮০-এর দশকে এর বাসিন্দা ছিল ৩,০০০-এরও বেশি; তিনি যখন দায়িত্ব নেন, তখন মাত্র ৫০৫ জন অবশিষ্ট ছিল । নতুন মেয়র, প্রথমে একটি স্বতন্ত্র দলের নেতৃত্ব দিয়ে এবং পরে পিপলস পার্টির ব্যানারে, এটা স্পষ্ট করে দিয়েছিলেন যে সমাধান অনুদানের জন্য অপেক্ষা করার মধ্যে নয়, বরং এমন একটি প্রকল্প গড়ে তোলার মধ্যে নিহিত, যা গ্রামীণ এলাকায় বসবাসকে আকর্ষণীয় করে তুলবে।
প্রথম পদক্ষেপ হিসেবে আবাসন
সর্বপ্রথম যে বিষয়টি নিয়ে কাজ করা হয়েছিল তা হলো আবাসন। সান শোয়ান দে রিও ‘রি-হাবিতা রুরাল ল্যাব’ প্রকল্পে যোগদান করে। এটি ওউরেন্সে-র নয়টি পৌরসভাকে নিয়ে গঠিত একটি উদ্যোগ, যা পরিবেশগত রূপান্তর ও জনসংখ্যাগত চ্যালেঞ্জ বিষয়ক মন্ত্রণালয় থেকে ২৬০,৯৪১ ইউরো অনুদান পেয়েছে। কারিগরি দলগুলো প্যারিশগুলো পরিদর্শন করে অব্যবহৃত ভবনগুলোর একটি মানচিত্র তৈরির জন্য প্রতিটি বাড়ির ছবি তুলেছে । এই তালিকাটি একটি সামাজিক আবাসন ভাড়া পুলের ভিত্তি হিসেবে কাজ করে, যেখানে নারীদের অগ্রাধিকার দেওয়া হয়। এর পেছনের যুক্তি হলো, তারাই জনসংখ্যাকে স্থিতিশীল করেন এবং স্থানীয় অর্থনীতিকে শক্তিশালী করেন।
এর ফলাফল ছিল তাৎক্ষণিক। ২০২৬ সালের জুনের মধ্যেই, এই কর্মসূচিটি নয়টি পৌরসভা জুড়ে পরামর্শের জন্য ১৭০টিরও বেশি অনুরোধ পেয়েছিল , যার প্রায় ৬০% অনুসন্ধানই ছিল নির্মাণ প্রকল্পের জন্য অনুদান ও অর্থায়ন সম্পর্কিত। ইনফোবে দ্বারা সংগৃহীত তথ্য অনুসারে, ডেভেলপারদের অনুমান অনুযায়ী ওউরেন্সে প্রদেশের ৪০%-এরও বেশি বাড়ি খালি পড়ে আছে, যা স্পেনের মধ্যে সর্বোচ্চ হার। অব্যবহৃত আবাসনের এই ভান্ডারটিই পরবর্তী পর্যায় নির্মাণের কাঁচামাল হয়ে উঠেছে।
ইউরোপীয় সার্টিফিকেশন
সেই ভিত্তিগত কাজ চলমান থাকার পর, পৌরসভা এমন একটি পদক্ষেপ নেয় যা প্রাথমিকভাবে সংশয় তৈরি করেছিল: ইউরোপীয় কমিশন কর্তৃক স্বীকৃত একটি স্টার্টআপ ভিলেজ হওয়া। সান শোয়ান দে রিও ছিল প্রথম স্প্যানিশ শহর যা এই স্বীকৃতি অর্জন করে, এবং এর সাথে ছিল প্রতিবেশী পৌরসভা আ পোবরা দে ত্রিভেস , ‘স্টার্টআপ ভিলেজ অফ ভাল দো নাভেয়া’ নামে। সোমোস কোমার্কা কর্তৃক প্রকাশিত এক বিবৃতিতে পেরেজ ব্লেকুয়া স্বীকার করেন, “যখন আমরা এটা করেছিলাম, অনেকেই বলেছিল এটা অর্থহীন।”
এই প্রক্রিয়ার আওতায় অবকাঠামো, নেটওয়ার্ক কভারেজ, জমি এবং পরিষেবা সম্পর্কিত সমস্ত উপলব্ধ তথ্য সংগঠিত করা হয়েছে, যাতে যেকোনো বিনিয়োগকারী বা উদ্যোক্তা মাসের পর মাস ধরে চলা কাগজপত্রের ঝামেলা ছাড়াই কার্যক্রম স্থাপনের শর্তগুলো মূল্যায়ন করতে পারেন । মেয়রের মতে, পৌর পরিকল্পনার ডিজিটাইজেশন একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ উপাদান ছিল। বিনিয়োগকারীদের আইনি নিশ্চয়তা এবং প্রচলিত আমলাতন্ত্র ছাড়াই সুযোগ অন্বেষণের ক্ষমতা প্রয়োজন, এবং ওউরেন্সে পৌরসভা এখন ঠিক সেটাই প্রদান করছে।
রুরাল ভ্যালি, যে ক্যাম্পাসটি ভবিষ্যৎকে রূপ দেবে
সেই সার্টিফিকেশনের সুফল এসেছে রুরাল ভ্যালি প্রকল্পের মাধ্যমে, যা প্রাক্তন ওস বায়োকোস হোস্টেলের জায়গায় নির্মিতব্য একটি আবাসিক ক্যাম্পাস। এই পরিকল্পনার মধ্যে রয়েছে ভবনটির সংস্কার এবং ৫০টি কেবিন নির্মাণ, যার মধ্যে ৩০টি হবে স্টার্টআপ প্রতিষ্ঠাতাদের জন্য, যারা ১২ মাস থাকবেন ; আরও ১০টি উদ্যোক্তা ও বিনিয়োগকারীদের স্বল্পকালীন থাকার জন্য ব্যবহৃত হবে; এবং বাকি ১০টি ক্যাম্পাসের কর্মীদের জন্য বরাদ্দ থাকবে।
মাসিক ফি হবে ৩৫০ ইউরো এবং এর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত থাকবে আবাসন, খাবার, একটি গিগাবিট ফাইবার অপটিক সংযোগ, মেন্টরিং, প্রোটোটাইপ উন্নয়ন, হ্যাকাথন এবং বিনিয়োগকারীদের সাথে বৈঠক । প্রকল্প ব্যবস্থাপক তালিয়া হিমেনেজ ব্যাখ্যা করেন, যারা এই খরচ বহন করতে পারবেন না, তাদের জন্য এই প্রোগ্রামে স্কলারশিপেরও ব্যবস্থা রয়েছে, যেমনটা গ্রামীণ উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করার লক্ষ্যে আয়োজিত অন্যান্য উদ্যোক্তা কর্মশালায়ও দেখা যায় । প্রথম ব্যাচটি ২০২৭ সালের মার্চ মাসে শুরু হওয়ার কথা রয়েছে, যার লক্ষ্য প্রতি বছর ১২০ জন উদ্যোক্তাকে একত্রিত করা।
কিন্তু রুরাল ভ্যালি শহর থেকে বিচ্ছিন্ন কোনো বুদ্বুদ হবে না। এই কর্মসূচিতে একটি সমাজসেবামূলক কর্মঘণ্টার কার্যক্রম অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার মাধ্যমে উদ্যোক্তারা স্থানীয় বাসিন্দাদের সাথে বিভিন্ন কার্যক্রমে সহযোগিতা করবেন । এর ফলে ক্যাম্পাসটি শহরের জীবনের সাথে একীভূত হবে এবং একটি বিচ্ছিন্ন স্থান হিসেবে কাজ করবে না। মূল ধারণাটি হলো, বাইরের প্রতিভার এই আগমন স্থানীয় সম্প্রদায়েরও উপকারে আসবে।
ব্রাসেলস সামাজিক দিকটিকে পুরস্কৃত করে
সান শোয়ান দে রিও-এর অঙ্গীকার ইউরোপীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর দৃষ্টি এড়ায়নি। ২১শে এপ্রিল ইউরোপীয় কমিশন কর্তৃক প্রকাশিত তালিকায়, পৌরসভাটি 'ইউরোপীয় ক্যাপিটালস অফ ইনক্লুশন অ্যান্ড ডাইভারসিটি অ্যাওয়ার্ডস'-এর বিজয়ীদের মধ্যে স্থান পেয়েছে । ৫০,০০০-এর কম জনসংখ্যাবিশিষ্ট স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বিভাগে এটি পঞ্চম সংস্করণে ব্রোঞ্জ পদক লাভ করেছে। এর এক বছর আগে, এটি অন্তর্ভুক্তিমূলক আবাসনের জন্য নির্দিষ্ট পুরস্কারের ফাইনালে পৌঁছেছিল।
এই স্বীকৃতি তিনটি প্রধান স্তম্ভের উপর প্রতিষ্ঠিত: 'মুলারেস দে রিও' কর্মসূচি, যা স্থানীয় প্রশাসনে বয়স্ক নারীদের ক্ষমতায়ন করে; এলজিবিটিআকিউ+ অধিকার সংক্রান্ত প্রাতিষ্ঠানিক ঘোষণা; এবং 'রুরাল সোশ্যালটেক', যা ডিজিটাল দক্ষতা ও সামাজিক অর্থনীতির উপর আলোকপাত করে । এটি টেলিজেরন্টোলজি কর্মসূচির সাথে সংযুক্ত, যার উৎপত্তি মেয়রের ব্যক্তিগত অভিজ্ঞতা থেকে, কারণ যত্নের অভাবে তার দাদিকে নিজের গ্রাম ছাড়তে হয়েছিল। সান শোয়ান দে রিও তার বার্ষিক পৌর বাজেটের ২০% অন্তর্ভুক্তিমূলক নীতিতে বরাদ্দ করে, যা গড় হারের চেয়ে অনেক বেশি।
গ্রামীণ স্পেনের জন্য একটি অনুকরণযোগ্য মডেল
সান শোয়ান দে রিও-র ঘটনাটি এমন এক সময়ে সামনে এসেছে যখন ‘শূন্য স্পেন’ পরিভাষাটির পুনর্মূল্যায়ন চলছে। পর্যটন এবং আঞ্চলিক বিপণন খাতের ব্যক্তিরা এই তকমাটি নিয়ে প্রশ্ন তুলতে শুরু করেছেন, কারণ তাদের যুক্তি হলো, এটি শেষ পর্যন্ত এমন এক ‘শূন্যতার’ বাস্তবতা তৈরি করে যা বিনিয়োগকে নিরুৎসাহিত করে , যেমনটি হোস্টেলটুর-এর একটি প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে। ওউরেন্সে-র এই পৌরসভাটি যা দেখিয়েছে তা হলো, একটি আবাসন পোর্টফোলিও, সংযোগ ব্যবস্থা এবং একটি সুনির্দিষ্ট প্রকল্প বিবরণের মাধ্যমে গ্রামগুলো ‘শূন্য’ অবস্থা থেকে উদ্যোক্তাদের জন্য লাভজনক প্রতিষ্ঠানে রূপান্তরিত হতে পারে।
এই উদ্যোগটি স্পেনের অন্যান্য গ্রামীণ এলাকাতেও আগ্রহ জাগিয়েছে। ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে প্রোমার্কা কর্তৃক আয়োজিত একটি গোলটেবিল আলোচনায় মাহু সান মিগেল, ডিওলিও এবং ড্যানোন একত্রিত হয়ে গ্রামীণ এলাকায় কীভাবে তারা কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে তা ব্যাখ্যা করে । এছাড়া, সেরা স্প্যানিশ প্রাকৃতিক প্রসাধনী ব্র্যান্ড হিসেবে স্বীকৃতি পাওয়ার পর পেরাল্টা ডি আলকোফিয়া (হুয়েস্কা)-র প্রসাধনী সংস্থা সিস্টাস তাদের নিজ শহরে একটি ভৌত দোকান ও পরীক্ষাগার খোলার পরিকল্পনা করছে। এগুলো এই ইঙ্গিত দেয় যে, ন্যূনতম অবকাঠামো এবং প্রাতিষ্ঠানিক সহায়তা থাকলে বড় শহরগুলো থেকেও দূরে প্রতিভার বিকাশ ঘটতে পারে।
সান শোয়ান দে রিও-র মেয়র, যিনি জনসংখ্যাগত চ্যালেঞ্জের জন্য প্রাদেশিক প্রতিনিধি হিসেবেও দায়িত্ব পালন করেন, জোর দিয়ে বলেন যে এর মূল চাবিকাঠি হলো যারা ইতিমধ্যেই গ্রামীণ এলাকায় বাস করেন তাদের জন্য সুযোগ তৈরি করা এবং যারা উন্নত জীবনযাত্রার সন্ধান করছেন তাদের আকৃষ্ট করা । তিনি জোর দিয়ে বলেন, “ভবিষ্যৎ ছাড়া কোনো শহর নেই, আছে শুধু প্রকল্প ছাড়া।” এবং পাঁচ হাজার বাসিন্দার একটি পৌরসভাকে সারা বিশ্বের উদ্যোক্তাদের জন্য একটি চুম্বকে রূপান্তরিত করার তার প্রকল্পটি ইতিমধ্যেই ফল দিতে শুরু করেছে: বাড়ি তৈরির অনুমতি বহুগুণে বেড়েছে, উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়া বাড়ির মালিকরা সেগুলো সংস্কার করার সিদ্ধান্ত নিচ্ছেন, এবং পৌরসভার নিবন্ধনের সংখ্যা হ্রাস পাওয়া বন্ধ হয়েছে ।
এখনও অনেক পথ বাকি, এবং মেয়র নিজেও স্বীকার করেন যে এই কাঠামোগত পরিবর্তনে ১০ থেকে ১৫ বছর সময় লাগবে। কিন্তু সান শোয়ান দে রিও যা করছে তা প্রমাণ করে যে, একটি ছোট পৌরসভাও গ্রামীণ উদ্ভাবনের ক্ষেত্রে ইউরোপীয় মানদণ্ড হয়ে উঠতে পারে , যা এর সম্পর্কে মানুষের ধারণা বদলে দিচ্ছে এবং এমন এক নতুন প্রজন্মের বাসিন্দাদের আকর্ষণ করছে যারা বড় শহরের চেয়েও বেশি কিছু খুঁজছে।